在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下

凝聚動(dòng)員全市女職工為奮力譜寫(xiě)

中國(guó)式現(xiàn)代化上海新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗

——在上海市總工會(huì)第八屆女職工委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的報(bào)告

（2023年8月31日）

桂 曉 燕

 

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我代表上海市總工會(huì)第七屆女職工委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、五年來(lái)堅(jiān)守初心、砥礪前行

過(guò)去五年，在上海弘揚(yáng)偉大建黨精神、踐行人民城市理念、勇當(dāng)排頭兵先行者的奮進(jìn)歷程中，全市各行各業(yè)女職工立足本職崗位，積極擔(dān)當(dāng)作為，爭(zhēng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍、創(chuàng)新創(chuàng)造先鋒隊(duì)、社會(huì)文明推動(dòng)者，展現(xiàn)了新時(shí)代奮斗者的智慧力量，彰顯了上海職業(yè)女性的時(shí)代風(fēng)采。過(guò)去五年，在市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全總女職工委員會(huì)和市婦聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)女職工組織圍繞“新時(shí)代，共奮斗；女職工，更幸福”工作主線，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，著力建設(shè)高素質(zhì)女職工隊(duì)伍，全力搭建高質(zhì)量女職工發(fā)展平臺(tái)，合力創(chuàng)造高品質(zhì)女職工幸福生活，大力提升高水平女職工工作能力，圓滿完成了市總工會(huì)第七屆女職工委員會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，上海工會(huì)女職工工作形成新機(jī)制、取得新成效。

五年來(lái)，各級(jí)女職工組織聚焦理想信念教育，女職工“心向黨、跟黨走”的思想基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

思想引領(lǐng)持續(xù)深化。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、二十大精神，吳蓉瑾、高煜、郁非等一線女性黨代表和勞模先進(jìn)走進(jìn)園區(qū)樓宇和車間班組、走上職工講堂和直播課堂，形式多樣的宣講巡講，讓理論傳播更加廣泛、更接地氣。深入開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、中華人民共和國(guó)成立70周年、改革開(kāi)放40周年主題宣傳教育，組織百萬(wàn)女職工參加“勞模講黨史”、紅色文化尋訪等活動(dòng)，思想教育進(jìn)一步融入日常、入腦入心。

勞模精神勞動(dòng)精神工匠精神激勵(lì)人心。多維度宣傳勞模工匠等優(yōu)秀女職工先進(jìn)事跡和精神品質(zhì)，以紀(jì)念三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)等為重要節(jié)點(diǎn)形成宣傳熱潮，編纂《女勞模史》上海專章，總結(jié)傳承先進(jìn)培育成長(zhǎng)規(guī)律，“巾幗勞模進(jìn)校園”活動(dòng)常態(tài)化推進(jìn)，引領(lǐng)勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚，姚啟明等三位巾幗勞模入選全總百名巾幗勞模工匠師資庫(kù)。多媒體構(gòu)建優(yōu)秀女職工宣傳矩陣，勞動(dòng)報(bào)、申工社開(kāi)辟“幸福女性”周刊和專欄，組織開(kāi)展“她”系列宣傳報(bào)道，以生動(dòng)的故事和影像、短視頻等講述職業(yè)女性的勞動(dòng)風(fēng)采和人生感悟，形成良好的宣傳效應(yīng)。

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入推進(jìn)。“玫瑰書(shū)香”主題閱讀蔚然成風(fēng)，聯(lián)合市振興中華讀書(shū)指導(dǎo)委員會(huì)推薦優(yōu)秀讀物、開(kāi)展主題誦讀，各類女職工讀書(shū)會(huì)蓬勃發(fā)展。“培育好家風(fēng)——女職工在行動(dòng)”主題活動(dòng)廣泛開(kāi)展，依托五一巾幗大講堂、公益樂(lè)學(xué)等平臺(tái)，涵養(yǎng)女職工文化素養(yǎng)，傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，引導(dǎo)女職工在家庭文明建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。

五年來(lái)，各級(jí)女職工組織聚焦上海高質(zhì)量發(fā)展，女職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。

崗位建功成績(jī)斐然。把握產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革契機(jī)，廣泛動(dòng)員女職工參與“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”上海職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，組織醫(yī)藥、民生、醫(yī)護(hù)、美容等女職工集聚行業(yè)舉辦專項(xiàng)職業(yè)技能競(jìng)賽，激勵(lì)女職工提升技能、奮勇?tīng)?zhēng)先。一大批先進(jìn)典型脫穎而出，其中，295名女職工獲評(píng)全國(guó)、上海市勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者），比上一屆提高4個(gè)百分點(diǎn)；569人榮獲全國(guó)、市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?span id="ywu2qki" class="s3" style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-alternates: normal; font-kerning: auto; font-optical-sizing: auto; font-feature-settings: normal; font-variation-settings: normal; font-stretch: normal; line-height: normal; font-family: Courier;">93個(gè)集體、個(gè)人獲得全國(guó)五一巾幗獎(jiǎng)狀、五一巾幗標(biāo)兵崗及標(biāo)兵稱號(hào)，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全國(guó)各省市前列。歷年選樹(shù) “上海工匠”中女職工64名，7405名女職工獲技能人才職業(yè)發(fā)展助推獎(jiǎng)勵(lì)1264.4萬(wàn)元。

創(chuàng)新創(chuàng)造成果豐碩。深化女職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，開(kāi)展全市創(chuàng)建情況調(diào)研，推動(dòng)女性勞模工匠和科研人才等普遍建立工作室，累計(jì)培育260家全國(guó)、市勞模工匠、巾幗創(chuàng)新工作室，“1+1群”的示范引領(lǐng)、協(xié)同攻關(guān)、技能傳承作用充分顯現(xiàn)。首創(chuàng)“巾幗創(chuàng)新人才聯(lián)盟”，建立巾幗創(chuàng)新人才數(shù)據(jù)庫(kù)，在市級(jí)層面組建智薈服務(wù)、科創(chuàng)麗人、生物醫(yī)藥、時(shí)尚品牌設(shè)計(jì)等7個(gè)巾幗創(chuàng)新人才聯(lián)盟，舉辦創(chuàng)新人才研修班，促進(jìn)創(chuàng)新交流和能力提升。浦東新區(qū)、市教委、市經(jīng)信委、中建八局、醫(yī)務(wù)等工會(huì)女工委舉辦各類創(chuàng)新論壇，取得良好反響，吸引千名優(yōu)秀女職工加入創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。群眾性創(chuàng)新活動(dòng)掀起熱潮，587項(xiàng)女職工領(lǐng)銜項(xiàng)目獲得上海市優(yōu)秀發(fā)明（創(chuàng)新）獎(jiǎng)，其中金獎(jiǎng)25項(xiàng)，占10%； 20個(gè)女職工“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議）項(xiàng)目獲評(píng)市職工合理化建議和先進(jìn)操作法優(yōu)秀成果， 10名女職工獲得上海職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)（占總量10.4%），劉霞獲得全國(guó)職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)；1576名女職工獲市總工會(huì)一線職工崗位創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)（發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)）。

大戰(zhàn)大考共克時(shí)艱。在疫情防控特殊時(shí)期展現(xiàn)女職工組織特殊擔(dān)當(dāng)，全員動(dòng)員，全力奮戰(zhàn)，積極參與志愿服務(wù)和頂崗支援，千方百計(jì)籌集防疫和生活物資，熱誠(chéng)幫助工作生活遇到困難的女職工，對(duì)援鄂女性醫(yī)務(wù)人員家庭開(kāi)展全面走訪慰問(wèn)，及時(shí)掌握解決防疫一線女職工后顧之憂，當(dāng)好堅(jiān)守崗位、復(fù)工復(fù)產(chǎn)女職工“娘家人”，為奪取“雙勝利”、打贏“大上海保衛(wèi)戰(zhàn)”作出積極貢獻(xiàn)。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和巾幗擔(dān)當(dāng)“她”力量，匯編出版《家書(shū)寄“申”情——給最美逆行者的100封信》，舉辦“愛(ài)在浦江 幸福今生”百名抗疫新人盛世婚典，取得良好社會(huì)反響。

五年來(lái)，各級(jí)女職工組織聚焦主責(zé)主業(yè)，女職工全面發(fā)展權(quán)益得到有效維護(hù)。

源頭參與成效進(jìn)一步增強(qiáng)。參與《婦女權(quán)益保障法》《上海市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市婦女權(quán)益保障條例》等立法修法調(diào)研，為婦女兒童發(fā)展建言獻(xiàn)策。圍繞國(guó)家生育政策調(diào)整，開(kāi)展《企業(yè)用工成本中的性別差異化》《家庭無(wú)償勞動(dòng)對(duì)女職工平等就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響》等課題調(diào)研，就“三孩時(shí)代”女職工特殊權(quán)益問(wèn)題提出工會(huì)主張。依據(jù)新頒布的法律法規(guī)及時(shí)修訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，將女職工職業(yè)發(fā)展、生育促進(jìn)、防范性騷擾等內(nèi)容納入示范文本。截至2022年底，全市共簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同1.75萬(wàn)份，累計(jì)覆蓋女職工99.6萬(wàn)人。

權(quán)益維護(hù)力度進(jìn)一步加大。推進(jìn)法律援助“零門(mén)檻”，在女職工集中的靈活就業(yè)群體中建立行業(yè)工會(huì)法律援助工作站，提供便捷快速法援服務(wù)。女律師志愿服務(wù)團(tuán)、“女職工權(quán)益維護(hù)”12351專線、“以案說(shuō)法”專題視頻、維權(quán)月普法宣傳等為廣大女職工職業(yè)生涯保駕護(hù)航。五年內(nèi)共辦理涉及女職工權(quán)益保障案件代書(shū)、調(diào)解、代理仲裁等7.42萬(wàn)件，占總數(shù)的27.5%。

勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著重關(guān)注女職工就業(yè)權(quán)益，聯(lián)合市人社局、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)等對(duì)近2000家單位開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，涉及女職工10余萬(wàn)人次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用人單位侵害女職工權(quán)益行為。著力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，通過(guò)“會(huì)聘上海”“勞模先進(jìn)送崗位”“千企萬(wàn)崗促就業(yè)”等就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，近萬(wàn)名女職工獲得求職指導(dǎo)、達(dá)成就業(yè)意向。著眼完善就業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)用工單位將女性職業(yè)發(fā)展教育納入職工教育培訓(xùn)體系，幫助女職工提升崗位競(jìng)爭(zhēng)力，近兩年6.7萬(wàn)余名女職工參加校企合作技能培訓(xùn)。

五年來(lái)，各級(jí)女職工組織聚焦急難愁盼問(wèn)題，女職工幸福關(guān)愛(ài)傳遞溫暖。

生育支持行動(dòng)率先探索。聯(lián)合市衛(wèi)健委開(kāi)展上海職工生育支持系列活動(dòng)，舉辦全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)首場(chǎng)“幸福奶爸 快樂(lè)寶媽”技能比武，組建生育支持專家團(tuán)隊(duì)，建立優(yōu)生優(yōu)育五大系列題庫(kù)，推出系列直播課程。各區(qū)局產(chǎn)業(yè)工會(huì)積極響應(yīng)，組織職工學(xué)習(xí)觀摩，選拔推送優(yōu)秀選手參加市級(jí)競(jìng)賽，累計(jì)70余萬(wàn)職工參與系列活動(dòng)，被納入上海市家庭健康主題活動(dòng)，對(duì)倡導(dǎo)科學(xué)育兒、性別平等、責(zé)任共擔(dān)的家庭文化起到積極作用。

服務(wù)品牌建設(shè)持續(xù)發(fā)力。關(guān)愛(ài)“三期”女職工，在全國(guó)首創(chuàng)“共享型”愛(ài)心媽咪小屋建屋模式，修訂《上海工會(huì)“愛(ài)心媽咪小屋”設(shè)置及管理辦法》，促進(jìn)小屋提質(zhì)增效。目前，全市各類小屋及哺乳室超8000家，其中四星級(jí)及以上小屋2109家。關(guān)注青年職工婚戀，創(chuàng)設(shè)“四季戀歌”青年職工交友服務(wù)品牌，開(kāi)發(fā)線上“會(huì)緣”平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)提升服務(wù)精準(zhǔn)性、擴(kuò)大服務(wù)受益面，已吸引3.6萬(wàn)余名單身職工注冊(cè)平臺(tái)服務(wù)，各級(jí)工會(huì)每年舉辦百場(chǎng)“四季戀歌”活動(dòng)，深受青年職工歡迎好評(píng)。探索企業(yè)托育工作，各級(jí)工會(huì)累計(jì)創(chuàng)辦職工親子工作室近200家，其中33家掛牌“全國(guó)工會(huì)愛(ài)心托管班”，中國(guó)商飛、寶武集團(tuán)率先創(chuàng)辦托育園，上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院獲評(píng)全國(guó)愛(ài)心托育用人單位。

紓困保障機(jī)制推進(jìn)落實(shí)。女職工重大疾病納入職工“三縱三橫”保障體系，屆內(nèi)向1.59萬(wàn)人次給付重病互助保障金3.15億元。加大女職工“兩病”篩查力度，聯(lián)合市衛(wèi)健委為新就業(yè)形態(tài)和困難女職工提供免費(fèi)“兩病”篩查，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)服務(wù)女職工 377萬(wàn)人次。突出重點(diǎn)保障人群，4.8萬(wàn)余名女職工加入新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者互助保障計(jì)劃，21.17萬(wàn)名女職工加入新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者專享保障，向450戶市級(jí)困難女職工家庭發(fā)放1248.39萬(wàn)元幫扶資金、幫助1.7萬(wàn)多名困難女職工實(shí)現(xiàn)微心愿2.8萬(wàn)個(gè)，6萬(wàn)人次女農(nóng)民工獲得農(nóng)民工系列關(guān)愛(ài)補(bǔ)貼逾910萬(wàn)元。

五年來(lái)，各級(jí)女職工組織聚焦自身改革創(chuàng)新，“全會(huì)做女職工工作”機(jī)制基本形成。

“全會(huì)辦女工”合力更加凸顯。落實(shí)群團(tuán)改革要求，女職工工作模式持續(xù)完善，工會(huì)女工委主任會(huì)、常委會(huì)、委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)和辦公室“五位一體”組織體系和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期召開(kāi)女職工工作聯(lián)席會(huì)議，工會(huì)女工委辦公室建立各條線工作聯(lián)絡(luò)員制度，女職工工作進(jìn)一步融入工會(huì)全局工作。發(fā)揮市總女工委委員職能優(yōu)勢(shì)，組建思想教育、提素建功、權(quán)益保障、幸福關(guān)愛(ài)、組織建設(shè)等五個(gè)專委會(huì)，女工委工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。制定《加強(qiáng)新時(shí)代上海工會(huì)女職工工作實(shí)施意見(jiàn)》，新階段女職工工作高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步明晰。

基層組織基礎(chǔ)更加牢固。結(jié)合非公企業(yè)工會(huì)改革、“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者掃碼入會(huì)等專項(xiàng)工作，推進(jìn)“小三級(jí)”工會(huì)女職工組織與工會(huì)組織同時(shí)籌備、同時(shí)產(chǎn)生（或換屆）、同時(shí)報(bào)批；推動(dòng)女職工集中的家政、醫(yī)養(yǎng)照護(hù)行業(yè)普遍建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，同步建立女職工組織，擴(kuò)大女職工工作覆蓋。截至2022年底，工會(huì)女職工會(huì)員達(dá)271.7萬(wàn)人，已建工會(huì)女職工入會(huì)率95%；工會(huì)已建女職工組織逾4.36萬(wàn)個(gè)，建制率達(dá)91.6%。

干部隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)。加強(qiáng)各區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)女職工委員會(huì)干部配備，著力選配政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)女職工工作的優(yōu)秀干部作為女工委主任人選，推動(dòng)落實(shí)同級(jí)副職配備要求。加強(qiáng)各級(jí)干部教育培訓(xùn)工作，分級(jí)分類舉辦專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全總領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者開(kāi)設(shè)新時(shí)代工會(huì)女職工工作、女職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力提升等實(shí)務(wù)課程。開(kāi)展“我為女職工辦實(shí)事”上海工會(huì)女職工工作品牌選樹(shù)，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)女職工工作者增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提升實(shí)踐能力。

五年步履鏗鏘，我們踐行著工會(huì)女職工組織的責(zé)任與使命；五年務(wù)實(shí)創(chuàng)新，我們收獲了各方面的進(jìn)步和女職工的信賴。這是各級(jí)黨政和“全會(huì)辦女工”組織體系堅(jiān)強(qiáng)支撐的結(jié)果，是全市各級(jí)工會(huì)女職工工作者奮發(fā)有為、履職盡責(zé)的結(jié)果，是全市廣大女職工同心同向、聚力同行的結(jié)果。在此，我代表上海市總工會(huì)第七屆女職工委員會(huì)，向所有關(guān)心支持工會(huì)女職工工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝！向廣大女職工、工會(huì)女職工工作者致以崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題：對(duì)標(biāo)改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展工作部署，圍繞中心、服務(wù)大局的作用發(fā)揮還需進(jìn)一步強(qiáng)化；針對(duì)不同就業(yè)形態(tài)和發(fā)展需求的女職工群體，維權(quán)服務(wù)的精準(zhǔn)性有效性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；貫徹落實(shí)黨的群團(tuán)工作要求，工會(huì)女職工組織建設(shè)不平衡不充分問(wèn)題還需進(jìn)一步改善；按照新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)要求，部分女工干部履職意識(shí)和能力作風(fēng)還需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們要認(rèn)真研究、切實(shí)改進(jìn)，努力在新起點(diǎn)上謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

二、新征程任重道遠(yuǎn)、使命在肩

黨的二十大報(bào)告明確，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，建立生育支持政策體系，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在男女平等問(wèn)題上的價(jià)值觀念、基本立場(chǎng)和政治主張。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于工人階級(jí)、工會(huì)工作、婦女工作的重要論述，為新時(shí)期工會(huì)女職工工作提供了根本遵循。《工會(huì)法》《婦女權(quán)益保障法》《上海市工會(huì)條例》《上海市婦女權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)的制訂實(shí)施，明確了婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活和家庭生活等方面享有的權(quán)益，為工會(huì)女職工組織履行職責(zé)提供了法治保障?！吨袊?guó)婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《上海市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出了促進(jìn)婦女全面發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施，為工會(huì)女職工組織有效發(fā)揮橋梁紐帶作用提供了政策支持。

旗幟指引航程，使命凝聚力量。上海工會(huì)女職工組織要緊緊圍繞黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實(shí)上海深化高水平改革開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的總體部署，準(zhǔn)確把握女職工工作新形勢(shì)新任務(wù)，凝心鑄魂、開(kāi)拓創(chuàng)新，最廣泛地動(dòng)員全市女職工奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化上海新篇章貢獻(xiàn)“半邊天”的智慧和力量。

我們要增強(qiáng)思想引領(lǐng)力，女職工政治底色更加鮮亮。緊緊圍繞團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，履行好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走的政治責(zé)任，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激發(fā)女職工自信自強(qiáng)的精神力量和創(chuàng)造美好未來(lái)的堅(jiān)定意志。

我們要增強(qiáng)發(fā)展凝聚力，女職工職業(yè)素養(yǎng)更加卓越。緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，拓展女職工建功立業(yè)平臺(tái)，拓寬女職工成長(zhǎng)發(fā)展渠道，助力女職工全面發(fā)展需求，完善女職工作用發(fā)揮機(jī)制，充分發(fā)揮女職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

我們要增強(qiáng)維權(quán)保障力，女職工勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。緊緊圍繞男女平等基本國(guó)策，保障好、發(fā)展好女職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、民主管理、安全衛(wèi)生等各項(xiàng)權(quán)益，推動(dòng)完善政策體系，提升維權(quán)服務(wù)效能，更好適應(yīng)女職工多樣化、差異化需求，確保女職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

我們要增強(qiáng)品牌服務(wù)力，女職工品質(zhì)生活更加美好。緊緊圍繞女職工對(duì)高品質(zhì)生活的新期待，提升女職工精神文化、身心健康、婚戀交友等服務(wù)項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、覆蓋率，服務(wù)品牌美譽(yù)度、影響力進(jìn)一步彰顯，推進(jìn)建設(shè)家庭友好型工作場(chǎng)所，幫助女職工共享社會(huì)發(fā)展成果、勞動(dòng)條件和生活品質(zhì)持續(xù)改善。

我們要增強(qiáng)組織吸引力，女職工組織體系更加完備。緊緊圍繞女職工就業(yè)形態(tài)、工作方式、勞動(dòng)關(guān)系的多元變化，最大限度地把女職工組織建到新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體中去，把工作力量和資源進(jìn)一步向基層傾斜，擴(kuò)大女職工組織和服務(wù)工作的有效覆蓋，切實(shí)把基層組織建設(shè)成為女職工想得到、找得著、信得過(guò)、靠得住的“大家庭”。

我們要增強(qiáng)改革創(chuàng)新力，女職工工作格局更加完善。緊緊圍繞工會(huì)工作法治化、數(shù)字化、社會(huì)化趨勢(shì)，改進(jìn)創(chuàng)新女職工工作方式方法，推動(dòng)解決瓶頸難題，整合聯(lián)動(dòng)各方資源，完善“全會(huì)做女職工工作”機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建全會(huì)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、各方支持、合力推進(jìn)的上海工會(huì)女職工工作格局。

1. 三.創(chuàng)偉業(yè)同心筑夢(mèng)、接續(xù)奮斗

強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)，是我們的共同夢(mèng)想，也是我們的光榮使命。今后五年，工會(huì)女職工工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照上海市工會(huì)第十五次代表大會(huì)、市第十六次婦女代表大會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，以“團(tuán)結(jié)奮斗新征程、自信自強(qiáng)創(chuàng)未來(lái)”為工作主線，匯聚建功立業(yè)新動(dòng)能，彰顯維權(quán)服務(wù)新成效，煥發(fā)改革發(fā)展新活力，推進(jìn)超大城市工會(huì)女職工工作高質(zhì)量發(fā)展，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市女職工為加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）深化建設(shè)女職工思想引領(lǐng)工程，在學(xué)思踐悟中汲取奮進(jìn)力量

推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論落地生根。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干具體要求，武裝全會(huì)、教育職工、推動(dòng)工作。深入實(shí)施對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣傳宣講，建立推廣班組（團(tuán)隊(duì)）學(xué)習(xí)制度，把女職工“大學(xué)習(xí)”課堂搬到車間園區(qū)、生產(chǎn)一線，提升思想引領(lǐng)的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)基層理論宣講有聲有色、有滋有味、打動(dòng)人心、提振信心，廣泛凝聚思想共識(shí)。

推動(dòng)先進(jìn)典型宣傳常態(tài)長(zhǎng)效。持續(xù)提高勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、上海工匠等評(píng)選推選中的女職工比例，培育更多具有全國(guó)影響力、行業(yè)代表性的女性勞模工匠、領(lǐng)軍人才、高技能人才。持續(xù)掀起勞模精神勞動(dòng)精神工匠精神宣傳熱潮，以新征程、新賽道上優(yōu)秀女職工團(tuán)結(jié)奮斗、自信自強(qiáng)的生動(dòng)故事和精神品格，激勵(lì)各行各業(yè)女職工學(xué)趕先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊。持續(xù)運(yùn)用全媒體、全系統(tǒng)傳播平臺(tái)，廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、“人民城市·奮斗有我”主題宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)女職工勞動(dòng)創(chuàng)造的精神力量。

推動(dòng)精神文明創(chuàng)建涵育新風(fēng)。廣泛開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”建設(shè)，著力提升各行業(yè)女職工文明素養(yǎng)，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。著重加強(qiáng)新時(shí)代家庭家教家風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮女職工在家風(fēng)傳承上的獨(dú)特作用，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育在家庭落地落細(xì)。打造培育女職工特色文化品牌，用好紅色文化資源、職工志愿服務(wù)體系、群眾性讀書(shū)活動(dòng)項(xiàng)目，為引領(lǐng)文明新風(fēng)注入正能量、增添暖色調(diào)、激發(fā)精氣神。

（二）聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，在建功新征程中彰顯擔(dān)當(dāng)作為

拓展女職工建功立業(yè)平臺(tái)。圍繞“五個(gè)中心”建設(shè)、浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)競(jìng)賽，聚焦重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)女職工積極參與“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，廣泛深入開(kāi)展具有女職工特色的區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，推動(dòng)競(jìng)賽向新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新組織領(lǐng)域拓展，為各行業(yè)女職工創(chuàng)造更多同臺(tái)競(jìng)技、職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

拓展女職工技能提升平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革總體部署，依托構(gòu)建完善技能形成體系，推動(dòng)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、技能競(jìng)賽、技能等級(jí)認(rèn)定、激勵(lì)表彰等政策措施惠及更多女職工，幫助女職工提高科學(xué)文化素養(yǎng)和技術(shù)技能水平。依托工匠人才培養(yǎng)選樹(shù)體系，鼓勵(lì)更多女職工崗位學(xué)習(xí)、持續(xù)提升技能等級(jí)，加大符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能女性人才培養(yǎng)力度，提升女性工匠人才比例。加強(qiáng)女職工數(shù)字技能培訓(xùn)，推動(dòng)彌合性別數(shù)字鴻溝，幫助女職工破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的就業(yè)困境及發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

拓展女職工創(chuàng)新人才培育平臺(tái)。推動(dòng)完善一線職工創(chuàng)新服務(wù)體系，動(dòng)員推薦更多女職工參與“五小”創(chuàng)新活動(dòng)、參評(píng)各層級(jí)創(chuàng)新成果評(píng)比選拔，助力女性創(chuàng)新人才脫穎而出。深入實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，幫助鼓勵(lì)女勞模工匠、女性科研人才和高技能人才等普遍建立創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新班組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能，廣泛促進(jìn)女職工崗位創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。不斷深化“巾幗創(chuàng)新人才大聯(lián)盟”建設(shè)， 規(guī)范完善聯(lián)盟工作機(jī)制，探索健全更具競(jìng)爭(zhēng)力的巾幗人才集聚和激勵(lì)制度，激發(fā)巾幗創(chuàng)新人才創(chuàng)造熱情和潛能，在上海加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)中體現(xiàn)更大作為。

    （三）著力提高維權(quán)服務(wù)實(shí)效，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)展女職工權(quán)益

強(qiáng)化源頭參與。針對(duì)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主參與權(quán)利、生育支持體系等重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)，充分考慮兩性現(xiàn)實(shí)差異和女職工特殊權(quán)益，促進(jìn)女職工依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。運(yùn)用“上海工會(huì)企業(yè)收入分配調(diào)查網(wǎng)”和“職工家庭收入收支狀況調(diào)查網(wǎng)”等監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)女職工工作生活狀況情況排摸，定期開(kāi)展女職工職業(yè)素質(zhì)能力、勞動(dòng)用工和收入狀況、生育意愿等專題調(diào)研，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施。推動(dòng)修訂《上海市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》。適時(shí)修訂女職工專項(xiàng)集體合同示范文本，突出性別平等、民主管理、生育保障、身心健康等重點(diǎn)條款，提升集體協(xié)商質(zhì)量和履約實(shí)效，擴(kuò)大集體合同簽約量和受益面。

強(qiáng)化維權(quán)實(shí)效。推動(dòng)女職工權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法檢查、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，督促有關(guān)部門(mén)規(guī)范企業(yè)用工行為，依法懲戒就業(yè)歧視行為，積極配合人社部門(mén)聯(lián)合約談?dòng)萌藛挝唬苿?dòng)消除行業(yè)、性別的職業(yè)隔離現(xiàn)象。及時(shí)關(guān)注、協(xié)調(diào)處理女職工權(quán)益保障案件和輿情信息，依托職工法律服務(wù)站點(diǎn)，探索建立女職工勞動(dòng)權(quán)益保障公益訴訟協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善女職工“應(yīng)援盡援”“零門(mén)檻”法律援助，保障女職工合法權(quán)益。依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)制定女職工特殊生理期特別保護(hù)措施。

強(qiáng)化法律服務(wù)。擴(kuò)大《工作場(chǎng)所女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度（參考文本）》和《消除工作場(chǎng)所性騷擾制度（參考文本）》對(duì)用人單位制定內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)范指引作用，促進(jìn)用人單位探索實(shí)施女職工生育假期后返崗待遇、提供返崗培訓(xùn)，設(shè)置錯(cuò)峰上下班等靈活工作方式，保障女職工合法權(quán)益，幫助女職工平衡工作與家庭責(zé)任。進(jìn)一步充實(shí)工會(huì)女律師志愿服務(wù)團(tuán)力量，廣泛開(kāi)展形式多樣的普法宣傳和公益服務(wù)，協(xié)助保障和發(fā)展女職工特殊權(quán)益。

（四）打響做實(shí)服務(wù)品牌，在實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中提升女職工生活品質(zhì)

深化生育支持品牌建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)建家庭友好型工作場(chǎng)所，建優(yōu)建強(qiáng)“星級(jí)型”“共享型”愛(ài)心媽咪小屋，提升服務(wù)功能與品質(zhì)；倡導(dǎo)有條件的用人單位舉辦“職工親子工作室”、為職工提供托育服務(wù)，將托育托管服務(wù)納入職工之家建設(shè)和企業(yè)提升職工生活品質(zhì)試點(diǎn)工作；加強(qiáng)典型案例選樹(shù)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職工后顧之憂、促進(jìn)工作場(chǎng)所性別平等的良好氛圍。持續(xù)打造“四季戀歌”青年職工交友服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化“會(huì)緣”線上交友平臺(tái)功能，引導(dǎo)青年職工樹(shù)立正確婚戀觀。開(kāi)展“幸福奶爸 快樂(lè)寶媽”上海職工生育支持工作，倡導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)育、家庭責(zé)任共擔(dān)理念。

深化幫扶關(guān)愛(ài)品牌建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)女職工群體幫扶關(guān)愛(ài)，優(yōu)化多層次、多元化、精準(zhǔn)化的幫扶機(jī)制，及時(shí)將符合條件的女職工納入幫扶范圍，落實(shí)生活、助學(xué)、醫(yī)療等幫扶措施。依托“會(huì)聘上海”就業(yè)護(hù)航、勞模帶崗行動(dòng)，針對(duì)因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型減員分流、階段性就業(yè)、產(chǎn)后返崗等女性求職群體，提供針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

深化健康服務(wù)品牌建設(shè)。打響“悅健康”女職工健康服務(wù)品牌，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)因地制宜、因企制宜推出女職工身心健康關(guān)愛(ài)舉措，強(qiáng)化用人單位保護(hù)女職工健康權(quán)益意識(shí)，落實(shí)職業(yè)健康檢查、定期體檢、帶薪年休假制度，保障女職工健康權(quán)益。開(kāi)展心理健康科普，提升女職工心理健康素養(yǎng)，推動(dòng)在有條件的職工服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)心理健康服務(wù)點(diǎn)。實(shí)施女職工健康促進(jìn)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩病”篩查、療休養(yǎng)工作和工間休息室、戶外職工愛(ài)心接力站、健康服務(wù)點(diǎn)、健身驛站建設(shè)等服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目。

（五）深化改革創(chuàng)新，在固本強(qiáng)基中增強(qiáng)組織活力

創(chuàng)新完善基層組織形態(tài)。堅(jiān)持以工會(huì)組織建設(shè)帶動(dòng)女職工組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織單位中女職工組織全覆蓋。加強(qiáng)街鎮(zhèn)（園區(qū)）總工會(huì)、街鎮(zhèn)層面區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)（“小二級(jí)”工會(huì)）女職工委員會(huì)建設(shè)，不斷健全基層組織體系。堅(jiān)持建會(huì)建制聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、平臺(tái)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工會(huì)女職工組織應(yīng)建盡建，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)應(yīng)入盡入，最大限度地把女職工吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)女職工組織對(duì)各類女職工群體全覆蓋。統(tǒng)籌落實(shí)基層女職工工作資源，確?；鶎庸?huì)女職工組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

系統(tǒng)構(gòu)建女職工工作格局。抓好《加強(qiáng)新時(shí)代上海工會(huì)女職工工作實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，推進(jìn)女職工工作納入工會(huì)總體工作一體部署、一體落實(shí)、一體考核，全面構(gòu)建全會(huì)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、各方支持、合力推進(jìn)的工會(huì)女職工工作格局。強(qiáng)化上級(jí)工會(huì)與基層工會(huì)女職工組織的聯(lián)系和工作指導(dǎo)，落實(shí)女職工委員會(huì)向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告工作制度，形成一級(jí)抓一級(jí)工作機(jī)制。密切與婦聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系合作，加強(qiáng)與人社、衛(wèi)健委、教委等政府部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工作合力。

大力提升數(shù)字化工作水平。依托上海工會(huì)數(shù)據(jù)資源管理體系，運(yùn)用數(shù)字化、智能化工具和手段，提高女職工服務(wù)精準(zhǔn)性、參與率和覆蓋面。依托上海工會(huì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化愛(ài)心媽咪小屋等女職工權(quán)益保障服務(wù)應(yīng)用、豐富服務(wù)場(chǎng)景，提高女職工可感度、便捷性和目標(biāo)群體觸達(dá)率。依托“三微一端”等新媒體手段，多維度、多渠道宣傳女職工工作成效經(jīng)驗(yàn)，提高工會(huì)女職工工作的社會(huì)可見(jiàn)度。

（六）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性中有效發(fā)揮作用

高舉旗幟強(qiáng)思想。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)把黨的意志和主張貫徹到工會(huì)女職工工作全過(guò)程、各方面，牢牢把握正確政治方向。推動(dòng)“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育”成果轉(zhuǎn)化，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。保持和增強(qiáng)女職工組織政治性先進(jìn)性群眾性，有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用，把工會(huì)女職工組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

持之以恒強(qiáng)隊(duì)伍。充實(shí)基層女職工工作力量，推動(dòng)街鎮(zhèn)、居村、企業(yè)和其他社會(huì)組織工會(huì)根據(jù)需要配備好女職工工作人員。完善女職工工作培訓(xùn)制度，將性別平等理念、女職工工作職責(zé)作為工會(huì)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“全會(huì)辦女工”意識(shí)。定期舉辦工會(huì)女職工工作者培訓(xùn)班，逐步實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)對(duì)專掛兼干部的全覆蓋，提高女工干部服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、做好群眾工作本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

久久為功強(qiáng)作風(fēng)。加強(qiáng)市總女職工委員會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)守初心使命，站穩(wěn)職工立場(chǎng)，積極踐行黨的群眾路線，建立市總女工委委員聯(lián)系基層制度，發(fā)揮委員在反映意見(jiàn)、參與決策、工作督查中的重要作用，促進(jìn)委員履職常態(tài)化。強(qiáng)化和落實(shí)女職工委員會(huì)專委會(huì)職責(zé)，加強(qiáng)基層一線調(diào)研，推動(dòng)工作落地落實(shí)，把前瞻性政策研究和階段性工作推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，形成合力，攻堅(jiān)克難，切實(shí)增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。

各位委員、同志們，奮斗創(chuàng)造未來(lái)，實(shí)干成就偉業(yè)。新時(shí)代新征程，讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，凝聚動(dòng)員全市女職工自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗，為加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化上海新篇章作出更大貢獻(xiàn)！